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Was ist die CEMT-Genehmigung (EKMT)?

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Kurzantwort — CEMT-Genehmigung (EKMT)

Die CEMT-Genehmigung (türk. EKMT) ist eine multilaterale Kontingentgenehmigung, die zwischen den Mitgliedstaaten des Internationalen Verkehrsforums (ITF) Güterbeförderungen ohne bilaterale Durchfahrtsgenehmigungen ermöglicht. In der Türkei wird sie unter dem Namen „UBAK-Genehmigung“ vom Ministerium für Verkehr und Infrastruktur (Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı) an Unternehmen verteilt. Die Genehmigung berechtigt nicht zur Kabotage und ist an die Emissionsklasse des Fahrzeugs gebunden.

Was ermöglicht die CEMT-Genehmigung?

CEMT ist die französische Abkürzung der Europäischen Konferenz der Verkehrsminister (türk. EKMT); die Organisation wurde 2007 in das Internationale Verkehrsforum (ITF) umgewandelt. In der Türkei ist die Genehmigung als „UBAK-Genehmigung“ bekannt, abgeleitet vom türkischen Namen der Konferenz. Das multilaterale Kontingentsystem des ITF ermöglicht gewerbliche Güterbeförderungen zwischen den teilnehmenden Ländern mit einem einzigen Dokument.

Normalerweise benötigt ein Lkw mit türkischem Kennzeichen für eine Beförderung von Ungarn nach Österreich die Drittlandgenehmigungen beider Länder. Die CEMT-Genehmigung macht dies überflüssig und erleichtert es, Rückladungen zu finden. Deshalb ist sie für Flotten wertvoll, die in Europa zwischen mehreren Ländern verkehren.

MerkmalBilaterale / Drittland-DurchfahrtsgenehmigungCEMT-(UBAK-)Genehmigung
GültigkeitEin Land, meist eine FahrtAlle teilnehmenden Länder (außer den in der Genehmigung ausgeschlossenen)
DauerFahrtbezogenJahresgenehmigung oder kurzfristig
QuelleKontingent aus bilateralem AbkommenMultilaterales ITF-Kontingent
KabotageNeinNein

Wer erhält sie in der Türkei und wie wird sie verteilt?

Das auf die Türkei entfallende Kontingent wird von der Generaldirektion für die Regulierung von Verkehrsdienstleistungen (Ulaştırma Hizmetleri Düzenleme Genel Müdürlüğü) nach der „Richtlinie über die Grundsätze der Verteilung von UBAK-Genehmigungen“ (UBAK İzin Belgesi Dağıtım Esasları Yönergesi) verteilt. Anträge werden in e-Devlet über die Maske „Antrag auf Verteilung von UBAK-Genehmigungen“ im Bereich „Grenzverfahren“ der Dienste des Ministeriums für Verkehr und Infrastruktur gestellt. Laut Bekanntmachung der Generaldirektion vom 30. September 2026 läuft die Antragsfrist für die Genehmigungen 2027 vom 1. bis 31. Oktober 2026.

  1. Das Unternehmen muss eine Berechtigung für den internationalen Güterkraftverkehr besitzen und seine Kontaktdaten in e-Devlet aktualisieren.
  2. Vor der Antragstellung wird für die Fahrzeuge die „Meldung der Euro-Norm“ (Taşıt Euro Norm Bildirimi) abgegeben; Fahrzeuge ohne gemeldete Emissionsklasse werden nicht berücksichtigt.
  3. Der Antrag wird gespeichert, und das Unternehmen erhält eine Bestätigung per SMS.
  4. Bei der Verteilung werden die Kriterien der Richtlinie angewendet. In der Praxis sind die Nutzungseffizienz der Vorperiode, die Flottenstruktur und das UBAK-Strafpunktekonto ausschlaggebend.

Welche Emissions- und Fahrzeuganforderungen gelten?

Das ITF-Kontingent ist an die Emissionsklasse gebunden, und ältere Normen wurden im Laufe der Jahre aus dem System genommen. Derzeit wird das Kontingent überwiegend Euro-VI-Fahrzeugen zugeteilt. Die Genehmigung wird zusammen mit den ITF-Nachweisen verwendet, die die Emissions- und Sicherheitsanforderungen des Fahrzeugs belegen. Einige Mitgliedstaaten erkennen das Kontingent nur eingeschränkt an; Länder, in denen die Genehmigung nicht gilt, sind auf ihr vermerkt.

Welche Regeln gelten bei der Nutzung?

  • Die Genehmigung wird dem Unternehmen erteilt, darf aber jeweils nur in einem Fahrzeug verwendet werden und muss während der gesamten Fahrt in diesem Fahrzeug mitgeführt werden.
  • Jede Fahrt wird in das zusammen mit der Genehmigung ausgegebene Fahrtenbuch eingetragen. In der Türkei werden die Fahrtangaben aus dem Fahrtenbuch mit der „UBAK-Sammelmeldung“ (UBAK İcmal Bildirimi) an das Ministerium übermittelt.
  • Nach den ITF-Regeln darf ein Fahrzeug außerhalb seines Zulassungslandes höchstens drei aufeinanderfolgende Lastfahrten zwischen Mitgliedstaaten durchführen; danach muss es in sein Zulassungsland zurückkehren.
  • Die Genehmigung berechtigt in den Mitgliedstaaten nicht zur Kabotage.
  • Verlorene, nicht fristgerecht zurückgegebene oder missbräuchlich verwendete Genehmigungen führen zu Strafpunkten und wirken sich auf die Verteilung im Folgejahr aus.

Häufige Fehler

  • Das Fahrtenbuch erst nach Ende der Fahrt gesammelt auszufüllen. Bei einer Straßenkontrolle kann eine leere Zeile wie eine Beförderung ohne Genehmigung gewertet werden.
  • Mit dieser Genehmigung in ein Land einzufahren, in dem die CEMT-Genehmigung nicht gilt. Für dieses Land ist zusätzlich eine bilaterale Durchfahrtsgenehmigung erforderlich.
  • Die CEMT-Genehmigung für ein Zolldokument zu halten. Die Genehmigung regelt das Beförderungsrecht; auf der Zollseite sind zusätzlich Carnet TIR oder T1 und ein CMR-Frachtbrief erforderlich.

Bei einer Europatour durch mehrere Länder bestimmt die Frage, welcher Abschnitt mit CEMT-Genehmigung und welcher mit bilateraler Genehmigung gefahren wird, die Kosten des internationalen Straßengüterverkehrs.

Häufige Fragen

Kann mit der CEMT-Genehmigung eine bilaterale Fahrt von der Türkei nach Deutschland durchgeführt werden?
Ja, wenn für Deutschland kein Ausschlussvermerk vorliegt, kann die CEMT-Genehmigung auch für die bilaterale Fahrt Türkei–Deutschland und in den durchfahrenen Transitländern verwendet werden. Da das CEMT-Kontingent jedoch begrenzt ist, heben Unternehmen diese Genehmigung meist für Drittlandfahrten auf, bei denen eine bilaterale Durchfahrtsgenehmigung nicht ausreicht. Welche Genehmigung verwendet wird, hängt davon ab, wo die Rückladung aufgenommen wird.
Was ist eine kurzfristige CEMT-Genehmigung?
Im ITF-System gibt es neben den Jahresgenehmigungen auch kurzfristige Genehmigungen, die für einen bestimmten Zeitraum erteilt werden. Sie schaffen zusätzliche Kapazität in saisonalen Spitzen oder für ein kurzes Projekt. Das kurzfristige Kontingent der Türkei und das Verteilungsverfahren sind in der UBAK-Verteilungsrichtlinie des Ministeriums geregelt; Antragszeitraum und Voraussetzungen werden in jeder Periode durch Bekanntmachungen des Ministeriums veröffentlicht.

Veröffentlicht: 13.11.2026 · Voltim Global