Die Beförderung gefährlicher Güter auf der Straße wird in der Türkei durch die Verordnung über die Beförderung gefährlicher Güter auf der Straße (Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında Yönetmelik) des Ministeriums für Verkehr und Infrastruktur geregelt, veröffentlicht im Amtsblatt vom 18. Juni 2022. Sie wendet die ADR-Vorschriften auch auf innerstaatliche Beförderungen an und legt die Pflichten der Beteiligten vom Absender bis zum Fahrer sowie die Regeln zu TMFB, SRC5, Gefahrgutbeauftragten und Kontrollen fest.
Name, Rechtsgrundlage und Geltungsbereich der Verordnung
Der amtliche Name des geltenden Textes lautet Verordnung über die Beförderung gefährlicher Güter auf der Straße (Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında Yönetmelik) (Amtsblatt 18.06.2022, Nr. 31870); umgangssprachlich wird sie auch „Verordnung über den Straßentransport gefährlicher Güter“ genannt. Die letzte umfassende Änderung wurde im Amtsblatt vom 6. Februar 2025 (Nr. 32805) veröffentlicht. Mit ihrer Veröffentlichung hob die Verordnung die vorherige Verordnung auf; Verweise auf den alten Text gelten als Verweise auf den neuen.
Rechtsgrundlagen sind das Straßenverkehrsbeförderungsgesetz Nr. 4925 (Karayolu Taşıma Kanunu), das Gesetz Nr. 5434, mit dem der Beitritt der Türkei zum ADR genehmigt wurde, sowie für die Sanktionen Artikel 28 der Rechtsverordnung (KHK) Nr. 655. Beförderungen mit ausländisch zugelassenen Fahrzeugen in der Türkei fallen in den Geltungsbereich. Eigene Beförderungen der Türkischen Streitkräfte, der Gendarmerie, der Polizei und der Küstenwache sind ausgenommen.
Wie verhält sie sich zum ADR?
Die Verordnung schreibt die technischen Bestimmungen des ADR nicht neu, sondern verweist auf sie. Selbst die Definition gefährlicher Güter sind unmittelbar die Stoffe und Gegenstände der ADR-Tabelle A in Kapitel 3.2. Die Regeln zu Klassifizierung, Verpackung, Kennzeichnung, Fahrzeugen und Dokumenten stammen aus dem ADR; die Verordnung errichtet darauf den türkeispezifischen Verwaltungsrahmen: Bescheinigungssystem, Kontrolle und Sanktionen. Wird das ADR alle zwei Jahre aktualisiert, sind auch die technischen Regeln automatisch an die aktuelle Fassung gebunden. Außerdem legt die Verordnung fest, dass im ADR verbotene Stoffe in der Türkei nicht auf der Straße befördert werden dürfen.
Wem erlegt sie Pflichten auf?
| Beteiligter | Wesentliche Pflicht |
|---|---|
| Absender | Korrekte Klassifizierung, Beförderungspapier (ADR 5.4.1), Auswahl eines berechtigten Beförderers |
| Verpacker, Verlader, Befüller | UN-zugelassene Verpackung, Kennzeichnung, Belade- und Sicherungsregeln nach ADR 7.5 |
| Beförderer | Fahrzeug mit ADR-Zulassungsbescheinigung, schriftliche Weisungen, Ausrüstung, Mitführen der Dokumente |
| Fahrer | Passende SRC5-Bescheinigung, Großzettel und orangefarbene Warntafeln, Einhaltung von Park- und Streckenbeschränkungen |
| Empfänger und Entlader | Ladung ohne Verzögerung annehmen, nach dem Entladen reinigen und Kennzeichnungen entfernen |
Wie funktioniert das Bescheinigungssystem?
- TMFB (Tätigkeitsbescheinigung für gefährliche Güter, Tehlikeli Madde Faaliyet Belgesi): Benötigen Betriebe, die im letzten Kalenderjahr 20 Tonnen oder mehr gefährliche Güter empfangen, versandt, verpackt, verladen oder befüllt haben; außerdem unabhängig von der Menge Betriebe, die mit Klasse 1 (außer 1.4S) und Klasse 7 (außer Fällen nach ADR 1.7.1) arbeiten. Die Bescheinigung gilt fünf Jahre und wird für jede Adresse gesondert ausgestellt; Einzelheiten im Beitrag TMFB.
- Gefahrgutbeauftragter: TMFB-Inhaber müssen innerhalb von 30 Tagen nach Erhalt der Bescheinigung die Dienstleistung eines Gefahrgutbeauftragten in Anspruch nehmen. Ausgenommen sind reine Beförderer, deren Fahrzeuge eine gesamte Mindestkapazität von unter 50 Tonnen haben, sowie reine Empfänger oder Betreiber von Tankcontainern.
- SRC5: Für Fahrer, die gefährliche Güter befördern, verpflichtend; der Erwerb wird im Beitrag SRC5-Fahrerbescheinigung beschrieben.
- ADR-Zulassungsbescheinigung: Für Fahrzeuge nach ADR Kapitel 9 höchstens ein Jahr gültig; für ältere Fahrzeugmodelle wird eine Fahrzeugkonformitätsbescheinigung ausgestellt.
Kontrollen und Bußgelder
Kontrollen führen Bedienstete des Ministeriums, die Verkehrspolizei und die Gendarmerie durch; es gibt drei Wege: Straßenkontrolle, Betriebskontrolle und elektronische Kontrolle über U-Net. Besteht unterwegs Verdacht hinsichtlich des Inhalts, wird das Sicherheitsdatenblatt verlangt. Ein Absender, Verlader oder Verpacker, bei dem in einem Kalenderjahr mehr als fünf Verstöße festgestellt werden, wird zusätzlich vor Ort kontrolliert. Bei Transitfahrzeugen werden nur die Pflichten von Beförderer und Fahrer geprüft.
Die Bußgelder sind in Artikel 36 der Verordnung je Verstoß aufgeführt. Beispiele für die Grundbeträge: Beförderung eines nach ADR verbotenen Stoffes 10.000 TL, fehlende TMFB 4.000 TL, fehlender Gefahrgutbeauftragter 4.000 TL, Fahrer ohne passende SRC5-Bescheinigung 637 TL. Diese Beträge werden nach Artikel 17 des Ordnungswidrigkeitengesetzes Nr. 5326 (Kabahatler Kanunu) jedes Jahr um die Neubewertungsrate erhöht angewendet.
Häufige Fehler
- Übersehen, dass für Niederlassungen, Lager und Baustellen jeweils eine eigene TMFB erforderlich ist.
- Einen beladenen oder ungereinigten Tankwagen in Wohngebieten oder näher als 300 Meter an Schulen und Gotteshäusern abstellen.
- Annehmen, dass bei ausländisch zugelassenen Fahrzeugen die ADR-Regeln nicht gelten.
Wie unterstützt Voltim Global Sie dabei?
Voltim Global arbeitet mit der TIO-Berechtigung des Verkehrsministeriums (Ulaştırma Bakanlığı, Nr. IST.U-NET.TİO.33.10568). Wählt ein Organisator für Gefahrguttransporte einen Beförderer aus, sind die ersten drei zu prüfenden Dokumente die TMFB des Beförderers, die ADR-Zulassungsbescheinigung des Fahrzeugs und die SRC5-Bescheinigung des Fahrers.