В Турции перевозку опасных грузов автомобильным транспортом регулирует Положение о перевозке опасных веществ автомобильным транспортом (Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında Yönetmelik) Министерства транспорта и инфраструктуры, опубликованное в Официальной газете 18 июня 2022 года. Положение распространяет правила ДОПОГ (ADR) и на внутренние перевозки, устанавливает обязанности участников — от грузоотправителя до водителя, — а также правила TMFB, SRC5, консультирования по безопасности и контроля.
Название, правовая основа и сфера действия
Официальное название действующего текста — Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında Yönetmelik (Положение о перевозке опасных веществ автомобильным транспортом; Официальная газета от 18.06.2022, № 31870); в обиходе его называют также «положением о перевозке опасных грузов автомобильным транспортом». Последние масштабные изменения опубликованы в Официальной газете от 6 февраля 2025 года (№ 32805). С момента опубликования положение отменило прежнее; ссылки на старый текст считаются ссылками на новый.
Его правовая основа — Закон об автомобильных перевозках № 4925 (Karayolu Taşıma Kanunu), Закон № 5434 об одобрении присоединения Турции к ДОПОГ и, в части санкций, статья 28 Декрета-закона (KHK) № 655. Под его действие подпадают перевозки на территории Турции транспортными средствами с иностранными номерами. Собственные перевозки Вооружённых сил Турции, Жандармерии, полиции и Береговой охраны из сферы действия исключены.
Как оно связано с ДОПОГ?
Положение не переписывает технические нормы ДОПОГ, а ссылается на них. Даже определение опасного груза — это непосредственно вещества и изделия из таблицы A главы 3.2 ДОПОГ. Правила классификации, упаковки, маркировки, требования к транспортным средствам и документам берутся из ДОПОГ (ADR); поверх них положение выстраивает специфическую для Турции административную рамку: систему документов, контроль и санкции. Когда ДОПОГ обновляется раз в два года, технические правила автоматически привязываются к актуальной редакции. Кроме того, положение прямо устанавливает, что вещества, запрещённые ДОПОГ, нельзя перевозить автомобильным транспортом в Турции.
На кого возлагаются обязанности?
| Участник | Основные обязанности |
|---|---|
| Грузоотправитель | Правильная классификация, транспортный документ (ДОПОГ 5.4.1), выбор уполномоченного перевозчика |
| Упаковщик, погрузчик, наполнитель | Тара с одобрением ООН, маркировка, правила погрузки и крепления по ДОПОГ 7.5 |
| Перевозчик | Транспортное средство со свидетельством о допущении по ДОПОГ, письменные инструкции, оборудование, наличие документов в машине |
| Водитель | Соответствующее свидетельство SRC5, информационные табло и оранжевые таблички, соблюдение ограничений по стоянке и маршруту |
| Грузополучатель и разгрузчик | Своевременная приёмка груза, очистка после разгрузки и снятие знаков опасности |
Как работает система документов?
- TMFB (Tehlikeli Madde Faaliyet Belgesi — свидетельство о деятельности с опасными веществами): его получают предприятия, которые за последний календарный год приняли, отправили, упаковали, погрузили или наполнили 20 т опасных грузов и более; а также, независимо от количества, работающие с классом 1 (кроме 1.4S) и классом 7 (кроме подпадающих под ДОПОГ 1.7.1). Свидетельство действует пять лет и оформляется отдельно на каждый адрес; подробнее — в статье TMFB.
- Консультирование по безопасности: предприятия — обладатели TMFB обязаны в течение 30 дней после получения свидетельства привлечь консультанта по безопасности перевозки опасных грузов. Освобождены только перевозчики, суммарная минимальная грузоподъёмность транспортных средств которых меньше 50 т, а также предприятия, являющиеся только получателями или операторами контейнеров-цистерн.
- SRC5: обязательно для водителей, перевозящих опасные грузы (турецкий аналог свидетельства ДОПОГ о подготовке водителя); порядок получения описан в статье водительское свидетельство SRC5.
- Свидетельство о допущении по ДОПОГ: для транспортных средств, подпадающих под часть 9 ДОПОГ, действует не более одного года; для транспортных средств старых моделей оформляется свидетельство о соответствии транспортного средства.
Контроль и административные штрафы
Контроль осуществляют сотрудники министерства, дорожная полиция и жандармерия; существуют три формы: придорожные проверки, проверки на предприятиях и электронный контроль через систему U-Net. Если в пути возникают сомнения относительно содержимого, запрашивается паспорт безопасности. Грузоотправитель, погрузчик или упаковщик, у которого за календарный год выявлено более пяти нарушений, дополнительно проверяется на месте. У транзитных транспортных средств проверяется только выполнение обязанностей перевозчика и водителя.
Штрафы перечислены по видам нарушений в статье 36 положения. Примеры базовых сумм: перевозка вещества, запрещённого ДОПОГ, — 10 000 лир, отсутствие TMFB — 4 000 лир, непривлечение консультанта — 4 000 лир, водитель без соответствующего свидетельства SRC5 — 637 лир. Согласно статье 17 Кодекса об административных правонарушениях № 5326 (Kabahatler Kanunu), эти суммы ежегодно индексируются на коэффициент переоценки.
Типичные ошибки
- Упускать из виду, что для филиалов, складов и строительных площадок нужно получать отдельное TMFB.
- Ставить гружёную или неочищенную цистерну в жилой зоне ближе 300 метров к школам и местам богослужения.
- Считать, что при использовании транспортного средства с иностранными номерами правила ДОПОГ не применяются.
Чем может помочь Волтим Глобал?
Волтим Глобал работает на основании разрешения TIO Министерства транспорта (№ IST.U-NET.TİO.33.10568). Для организатора перевозок при выборе перевозчика для перевозки опасных грузов первыми проверяются три документа: TMFB перевозчика, свидетельство о допущении транспортного средства по ДОПОГ и свидетельство SRC5 водителя.