ICS2 (Import Control System 2) ist das sicherheitsbezogene Vorab-Ankunftssystem der Europäischen Union: Für jede Sendung, die in die EU gelangt, wird vor der Ankunft eine summarische Eingangsanmeldung (ENS) an das System übermittelt und eine Risikoanalyse durchgeführt. Straße und Schiene wurden am 1. April 2025 einbezogen; im Straßenverkehr muss die ENS spätestens eine Stunde vor Ankunft abgegeben werden.
Was hat ICS2 verändert?
ICS2 ersetzt das frühere System ICS1 und ist eine gemeinsame Risikoanalyse-Infrastruktur aller EU-Mitgliedstaaten. Wirtschaftsbeteiligte, die Waren in die EU verbringen oder durch die EU befördern, melden die Sicherheitsdaten mit der summarischen Eingangsanmeldung (ENS) an das System. Die Zollverwaltungen wählen anhand dieser Daten riskante Sendungen vor deren Ankunft aus und reduzieren bei den übrigen die Kontrollen. Der Wirtschaftsbeteiligte kann eine eigene Software einrichten oder einen IT-Dienstleister nutzen; je nach Vertragsstruktur sind eine einzelne ENS oder eine von mehreren Beteiligten abgegebene Teil-ENS möglich.
Phasen
| Phase | Beginn | Umfang |
|---|---|---|
| Release 1 | 15. März 2021 | Post- und Expresssendungen auf dem Luftweg, Mindestdatensatz vor dem Verladen |
| Release 2 | 1. März 2023 | Gesamte Luftfracht |
| Release 3 – See | 3. Juni 2024 | See- und Binnenschifffahrtsunternehmen |
| Release 3 – Straße und Schiene | 1. April 2025 | Straßen- und Schienenverkehrsunternehmen |
Für Straße und Schiene endete der Übergangszeitraum am 1. September 2025; einige Mitgliedstaaten erhielten befristete Ausnahmen in begrenztem Umfang. Die EU-Kommission kündigte an, dass ab dem 1. Juni 2026 jede in die EU gelangende Sendung, unabhängig vom Verkehrsträger, über eine gültige ENS verfügen muss.
Wie funktioniert es im Straßenverkehr?
- Daten sammeln: Der Versender übermittelt dem Frachtführer Empfänger, genaue Warenbeschreibung, 6-stelligen HS-Code, Packstückzahl und Bruttogewicht.
- ENS übermitteln: Nach Artikel 108 der Delegierten Verordnung (EU) 2015/2446 gibt der Frachtführer die ENS spätestens eine Stunde vor dem Eingang der Ware in die EU ab.
- Registrierung: Das System vergibt für die Anmeldung eine MRN; es erleichtert die Abfertigung an der Grenze, wenn die Nummer dem Fahrer zusammen mit den Versanddokumenten übermittelt wird. Das Prinzip der MRN erläutert der Beitrag MRN-Nummer.
- Risikoanalyse: Der Zoll fordert bei Bedarf zusätzliche Informationen an oder ordnet eine Kontrolle an.
- Eingang: Das Fahrzeug erreicht die erste Eingangszollstelle, und mit der Ankunftsmeldung ist der Vorgang abgeschlossen.
In manchen Ländern können die ENS-Daten auch zusammen mit der Versandanmeldung über NCTS Phase 6 übermittelt werden. An welchem Eingangsort diese Option gilt, sollte vor der Sendung bestätigt werden.
Was bewirken fehlende oder fehlerhafte Daten?
- Eine unvollständige ENS kann abgelehnt werden, oder der Zoll sendet eine Anfrage (Referral) zu den fehlenden Angaben.
- Bis zur Beantwortung der Anfrage ruht die Risikoanalyse; das Fahrzeug wartet an der Grenze.
- Bei als hochriskant eingestuften Sendungen kann ein zusätzliches Screening oder eine Beschau verlangt werden.
- Die Nichteinhaltung der Datenpflichten kann Gegenstand verwaltungsrechtlicher Sanktionen sein.
Bedeutung für Lkw aus der Türkei
Ein Lkw, der aus der Türkei über Bulgarien oder Griechenland in die EU einfährt, muss zusätzlich zum T1-Versanddokument bzw. zum Carnet TIR mit einer gültigen ENS ankommen. Die ENS gibt der Frachtführer ab; die Daten stammen aber aus der Rechnung des Exporteurs. Die EU veröffentlicht eine Liste unzulässiger, zu unbestimmter Warenbeschreibungen (Stop Words); die aktualisierte Liste wurde am 1. Juli 2026 bekanntgegeben und trat am 3. August 2026 in Kraft. Vage Angaben wie „Parts“ oder „General Cargo“ können zur Zurückweisung der Anmeldung führen.
Wie unterstützt Sie Voltim Global dabei?
Bei Zollgut- und Transittransporten von Voltim Global Richtung Europa erfolgt die Zollabwicklung über unsere Vertragszollberater. Die für die ENS maßgebliche Warenbeschreibung und die Codeangaben werden vor der Verladung mit dem Versender über einen einzigen Ansprechpartner abgestimmt.