Das Carnet TIR ist ein internationales Zollversand- und Sicherheitsdokument nach dem TIR-Übereinkommen von 1975, mit dem Waren in einem verplombten Fahrzeug oder Container über mehrere Länder befördert werden können, ohne dass an den Zwischenzollstellen Abgaben gezahlt werden und grundsätzlich ohne Beschau. Die Carnets druckt die IRU; in der Türkei gibt sie die Union der Kammern und Warenbörsen der Türkei (TOBB) als bürgender Verband aus.
Auf welchen Elementen beruht das TIR-System?
TIR (Transports Internationaux Routiers) wurde 1959 eingeführt, 1975 umfassend erneuert und funktioniert heute unter der Aufsicht der Wirtschaftskommission der Vereinten Nationen für Europa (UNECE). Das Carnet ist das sichtbare Gesicht dieses Systems; dahinter stehen fünf einander ergänzende Elemente:
- Sicheres Fahrzeug oder sicherer Container: Der Laderaum wird so zugelassen, dass er mit Zollverschluss verschlossen werden kann und keine verborgenen Hohlräume lässt.
- Internationale Bürgschaftskette: Die nationalen bürgenden Verbände garantieren die Abgaben, die entstehen können, wenn die Ladung unterwegs verloren geht. Für die Türkei beträgt die Höchstsicherheit 100.000 Euro je Carnet.
- Carnet: Ein einziges Dokument ist zugleich Zollanmeldung und Nachweis der Sicherheitsleistung.
- Gegenseitige Anerkennung der Kontrollen: Zollverschluss und Kontrolle der Abgangszollstelle werden entlang der gesamten Strecke anerkannt.
- Kontrollierter Zugang: Das Carnet dürfen nur zugelassene Beförderer verwenden.
Wozu dient es, warum wird es bevorzugt?
Ohne TIR wird in jedem Transitland eine eigene Anmeldung abgegeben und eine eigene Sicherheit hinterlegt, und die Ladung kann zur Beschau geöffnet werden. Mit dem Carnet befördertes Gut bleibt, sofern kein Verdacht besteht, bis zum Bestimmungsort verplombt. Nach Angaben der IRU kann das System die Transportzeit um bis zu 80 % und die Kosten um bis zu 38 % senken. Das Übereinkommen hat 78 Vertragsparteien (77 Staaten und die EU); im zuletzt beigetretenen Irak begannen die TIR-Vorgänge im April 2025.
Wer stellt das Carnet aus, wer verwendet es?
Die Carnets werden von der IRU gedruckt und in jedem Land über den nationalen bürgenden Verband ausgegeben. In der Türkei übernimmt diese Aufgabe die Union der Kammern und Warenbörsen der Türkei (Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, TOBB). Der Beförderer, der das Carnet erhält, ist der „Carnet-Inhaber“ und für die ordnungsgemäße Erledigung des Versands verantwortlich. Die Schritte zu Antrag und Zulassung werden im Beitrag So erhalten Sie ein Carnet TIR beschrieben.
Wie funktionieren die Abschnitte (Volets)?
Das Carnet besteht aus einem Umschlag, einem gelben Warenmanifest und Abschnitten (Volets), die aus weiß-grünen Paaren bestehen. Carnets werden mit unterschiedlicher Anzahl von Abschnitten gedruckt; da in jedem durchfahrenen Land ein Paar (weiß und grün) verbraucht wird, reicht beispielsweise ein Carnet mit 14 Abschnitten für eine Route mit höchstens 7 Ländern. Die Eingangs- oder Abgangszollstelle eines Landes trennt Abschnitt Nr. 1 ab, die Ausgangs- oder Bestimmungszollstelle Abschnitt Nr. 2. Bei einem TIR-Vorgang darf die Gesamtzahl der Abgangs- und Bestimmungszollstellen vier nicht überschreiten.
Fahrzeugzulassung und TIR-Tafel
- Fahrzeug oder Auflieger erhalten nach Prüfung durch die Zollverwaltung eine zwei Jahre gültige Zulassungsbescheinigung (Taşıt Onay Belgesi). Bei Containern wird statt einer Bescheinigung ein Zulassungsschild verwendet.
- Vorne und hinten am Fahrzeug wird eine Tafel im Format 250 × 400 mm mit der weißen Aufschrift „TIR“ auf blauem Grund angebracht.
- Schwere oder sperrige Waren (heavy or bulky goods), die nicht verplombt werden können, dürfen auch mit nicht zugelassenen Fahrzeugen befördert werden; dies wird auf dem Carnet-Umschlag vermerkt, und der Zoll trifft zusätzliche Maßnahmen.
In welchen Ländern gilt es, wann ist T1 vorzuziehen?
TIR gilt in Europa, im Nahen Osten, im Kaukasus, in Zentralasien und in Nordafrika. Für Ladungen in Richtung Russland, Georgien, Aserbaidschan, Iran und Kasachstan ist es das wichtigste Dokument. Für Ladungen in die EU und die Länder des gemeinsamen Versandverfahrens ist dagegen T1 über NCTS oft praktischer; die Auswahlkriterien werden im Beitrag T1 oder Carnet TIR? verglichen. Zur elektronischen Version siehe den Beitrag eTIR-System.
Häufige Fehler
- Eine unbestimmte Beschreibung wie „Waren laut Rechnung“ in Feld 10 des Manifests
- Zu wenige Abschnitte, wenn sich die Route ändert
- Abgelaufene Zulassungsbescheinigung des Fahrzeugs
- Abweichende Plombennummer zwischen Carnet und Zollverschluss am Fahrzeug
Wie unterstützt Voltim Global Sie dabei?
Voltim Global arbeitet bei Straßensendungen von Russland nach Akkuyu über Werchni Lars–Georgien und über Iran mit dem TIR-Verfahren. Bei den Leistungen Transitzollabwicklung und internationaler Straßengüterverkehr werden Carnet, Route und Plombenplanung gemeinsam abgestimmt.