Ein Zollberater (gümrük müşaviri) ist ein Berufsangehöriger mit Erlaubnis des Handelsministeriums (Ticaret Bakanlığı), der im Namen von Importeuren, Exporteuren oder Frachtführern die Zollanmeldung erstellt, über das System BİLGE abgibt und die Zollförmlichkeiten für die Ware abschließt. Nach dem türkischen Zollgesetz vertritt der Zollberater seinen Kunden im Wege der indirekten Vertretung, also im eigenen Namen, aber für Rechnung des Kunden.
Aufgabenbereich des Zollberaters
Zollberater dürfen sämtliche Zollförmlichkeiten verfolgen und abschließen (Zollgesetz Art. 226). Der Großteil der täglichen Arbeit umfasst:
- Erstellen der Zollanmeldung aus Handelsrechnung, Packliste und Ursprungsnachweisen
- Bestimmen der GTİP (türkische Zolltarifnummer) der Ware, Berechnen des Zollwerts und Festsetzen der Abgaben
- Beschaffen von Genehmigungen und Konformitätsnachweisen für Waren, die einer Einfuhrkontrolle unterliegen
- Anwesenheit bei Beschau und Probenahme
- Abgabe von Anmeldungen für Verfahren wie Versandverfahren, Zolllager, aktive Veredelung und vorübergehende Verwendung
- Information des Zollschuldners in Straf-, Einspruchs- und Berichtigungsverfahren
Die Anmeldungen werden elektronisch über das System BİLGE übermittelt; auch die Unterlagen werden in das System hochgeladen.
Unterschied zwischen direkter und indirekter Vertretung
| Kriterium | Direkte Vertretung | Indirekte Vertretung |
|---|---|---|
| In wessen Namen? | Im Namen und für Rechnung des Zollschuldners | Im eigenen Namen des Vertreters, für Rechnung des Zollschuldners |
| Wer handelt? | Bevollmächtigtes Personal des Unternehmens; Frachtführer nur bei Versandverfahren für die von ihnen beförderten Waren | Zollberater |
| Haftung für die Zollschuld | Zollschuldner | Zollberater gemeinsam mit dem Zollschuldner; die Haftung des Zollberaters ist auf Fälle beschränkt, in denen er wusste oder berufsbedingt hätte wissen müssen, dass die Angaben unrichtig waren |
Dieser Rahmen beruht auf den Artikeln 5, 181 und 225 des Zollgesetzes. Der Vertreter muss angeben, in wessen Namen er handelt und welche Art der Vertretung vorliegt, und die Vertretungsvollmacht der Zollverwaltung vorlegen.
Wer kann Zollberater werden?
- Mindestens ein Bachelorabschluss in Rechtswissenschaft, Volkswirtschaft, Finanzwissenschaft, Betriebswirtschaft, Rechnungswesen, Bankwesen, öffentlicher Verwaltung, Politikwissenschaft oder Wirtschaftsingenieurwesen (oder eine im Gesetz genannte gleichwertige Ausbildung)
- Ein Jahr Praktikum bei einem Zollberater
- Bestehen der Prüfung zum Zollberaterassistenten, die Zollrecht sowie wirtschaftliche, kaufmännische und finanzielle Themen umfasst
- Zwei Jahre Tätigkeit als Zollberaterassistent
- Bestehen der Zollberaterprüfung und Erteilung der Zollberatererlaubnis (Gümrük Müşavirliği İzin Belgesi) durch das Ministerium
Für Beamte, die eine bestimmte Zeit und in bestimmten Funktionen in der Zollverwaltung tätig waren, sieht das Gesetz Ausnahmen von Praktikum oder Prüfung vor (Art. 227–228). Zollberaterassistenten verfolgen Vorgänge im Namen des Zollberaters, und die finanzielle Haftung aus ihren Handlungen trägt der Zollberater; Praktikanten dürfen beim Zoll keine Vorgänge verfolgen.
Pflichten des Zollberaters
Der Zollberater muss seine Handelsbücher, Vollmachten und Verträge, seine Korrespondenz und Kostenbelege fünf Jahre aufbewahren und bei Prüfungen vorlegen (Art. 230). Wird die Zollberatung als Gesellschaft betrieben, haftet der zeichnungsberechtigte Zollberater, der von einem zu Steuerausfall führenden Sachverhalt wusste oder hätte wissen müssen, gesamtschuldnerisch mit der Gesellschaft (Art. 229).
Wer ist ein ermächtigter Zollberater?
Einige Zollberater werden vom Ministerium zusätzlich ermächtigt und übernehmen im Auftrag der Zollverwaltung bestimmte Feststellungsaufgaben. So kann nach der Zollverordnung (Gümrük Yönetmeliği) die Kontrolle bei der Einlagerung von Waren in ein Zolllager statt von einem Zollbeamten von einem ermächtigten Zollberater durchgeführt werden. Zolllager, die ihre Bestände halbjährlich durch körperliche Inventur feststellen lassen und den Bericht dem Zollamt vorlegen, werden von der jährlichen Bestandsaufnahme der Verwaltung ausgenommen. Diese Ermächtigung ist ein vom gewöhnlichen Anmeldegeschäft getrennter Aufgabenbereich.
Worauf sollten Sie bei der Wahl eines Zollberaters achten?
- Büro oder Vertreter an den Zollstellen, die Sie häufig nutzen
- Erfahrung mit Verfahren: aktive Veredelung, Zolllager, Versandverfahren oder Projektladungen erfordern unterschiedliche Fachkenntnisse
- Wie die Unterlagen vor der Anmeldung geprüft und GTİP-Entscheidungen schriftlich begründet werden
- Abstimmung mit dem Frachtführer: wer Zollgutversand und Sicherheitsleistungen abwickelt
- Ob das Honorar pro Anmeldung oder pro Position berechnet wird, und die Liste der Zusatzleistungen
Die Leistung Zollberatung von Voltim Global behandelt Einfuhr-, Ausfuhr- und Versandanmeldungen über vertraglich gebundene Zollagenten (gümrük müşavirleri) zusammen mit dem Transportplan.