Die Zollanmeldung ist die förmliche Erklärung, die der Beteiligte oder sein Vertreter gegenüber der Zollverwaltung abgibt, um Waren in ein Zollverfahren wie Einfuhr, Ausfuhr, Versandverfahren oder Zolllager zu überführen. In der Türkei wird sie elektronisch über das System BİLGE abgegeben; ab ihrer Annahme richten sich Zollwert, GTİP (türkische Zolltarifnummer) und Abgaben der Ware nach dieser Anmeldung.
Welche rechtliche Bindung entfaltet die Anmeldung?
Artikel 58 des Zollgesetzes Nr. 4458 (Gümrük Kanunu) verlangt, dass Waren, die in ein Zollverfahren übergeführt werden sollen, für dieses Verfahren angemeldet werden; Artikel 59 nennt die schriftliche, elektronische und mündliche Form der Anmeldung. Die Zollanmeldung ist die schriftliche oder elektronische Form dieser Erklärung. Die Artikel 60–65 des Gesetzes regeln das Verfahren Schritt für Schritt:
- Annahme (Art. 61): Eine Anmeldung, die die Voraussetzungen erfüllt, wird von der Zollverwaltung angenommen und erhält eine Nummer. Die Abgaben werden grundsätzlich nach dem Stand zum Zeitpunkt der Annahme berechnet.
- Berichtigung (Art. 63): Der Anmelder kann nach der Annahme eine Berichtigung beantragen. Hat die Verwaltung eine Beschau angekündigt, die Unrichtigkeit der Anmeldung festgestellt oder die Ware bereits überlassen, ist keine Änderung mehr möglich.
- Ungültigerklärung (Art. 64): Wird nachgewiesen, dass die Ware irrtümlich in dieses Verfahren übergeführt wurde oder das Verfahren nicht mehr angewendet werden kann, kann die Ungültigerklärung beantragt werden; außer in den in der Verordnung genannten Fällen kann die Anmeldung nach Überlassung der Ware nicht für ungültig erklärt werden.
- Prüfung (Art. 65): Die Verwaltung kann die Unterlagen prüfen, die Ware beschauen und Proben entnehmen.
Wer gibt die Zollanmeldung ab?
Anmelder ist die Person, die die Ware in das Verfahren überführt: der Importeur, der Exporteur oder im Versandverfahren der Hauptverpflichtete. Nach Artikel 5 des Gesetzes kann der Anmelder den Vorgang selbst erledigen oder einen Vertreter einsetzen. Bei direkter Vertretung handelt der Zollagent (gümrük müşaviri) im Namen und für Rechnung des Beteiligten, bei indirekter Vertretung im eigenen Namen, aber für Rechnung des Beteiligten. In der Türkei wird ein Großteil der Anmeldungen über Zollagenten abgegeben. Der Zollagent, der die Anmeldung unterzeichnet, kann gegenüber der Zollverwaltung haftbar gemacht werden, wenn er einen zu Abgabenverlust führenden Umstand kannte oder hätte kennen müssen.
Welche Angaben enthält die Anmeldung?
Die Anmeldung besteht aus 54 Feldern und ähnelt dem Einheitspapier (SAD) der EU. Häufig geprüfte Felder sind:
| Feld | Inhalt |
|---|---|
| 1 | Art der Anmeldung (EX bei Ausfuhr, IM bei Einfuhr) |
| 2 / 8 | Versender oder Ausführer / Empfänger |
| 14 | Anmelder oder Vertreter |
| 20 | Lieferbedingung (Incoterms) |
| 22 | Währung und Gesamtrechnungsbetrag |
| 31 / 33 | Packstücke und Warenbezeichnung / Warennummer (GTİP) |
| 34 | Ursprungsland |
| 35 / 38 | Rohmasse / Eigenmasse |
| 37 | Verfahrenscode |
| 44 | Besondere Vermerke und vorgelegte Unterlagen |
| 47 | Abgabenberechnung |
Wie das Verfahrensfeld gelesen wird, erklärt der Beitrag Zollverfahrenscode, die Logik der Warennummer der Beitrag GTİP.
Wie läuft die elektronische Anmeldung ab?
- Rechnung, Packliste, Beförderungsdokument, Ursprungsnachweis und Genehmigungen werden zusammengestellt.
- Der Zollagent oder der Beteiligte erstellt die Anmeldung im System BİLGE und übermittelt sie; die Unterlagen werden elektronisch hochgeladen.
- Das System nimmt die Anmeldung an und leitet sie per Risikoanalyse in eine Kontrolllinie: In der roten Linie erfolgen Dokumenten- und Warenbeschau, in der gelben Linie eine Dokumentenprüfung; in der grünen Linie wird die Ware direkt abgefertigt.
- Bei der Einfuhr werden die Abgaben festgesetzt und bezahlt.
- Nach Abschluss der Kontrollen wird die Ware bei der Einfuhr überlassen, bei der Ausfuhr der Ausgang genehmigt.
Welche Arten gibt es?
Die häufigsten Arten sind Anmeldungen zur Überführung in den freien Verkehr (Einfuhr), zur Ausfuhr, zum Versandverfahren, zum Zolllager, zur aktiven und passiven Veredelung sowie zur vorübergehenden Verwendung. Die Liste steht im Beitrag Arten von Zollanmeldungen. Die Zollanmeldung ist nicht mit der vom Beförderer abgegebenen summarischen Anmeldung zu verwechseln: Die summarische Anmeldung meldet das Eintreffen der Ware, die Zollanmeldung bestimmt das Verfahren.
Häufige Fehler
- Abweichung zwischen Rechnungsbetrag und angemeldetem Wert
- Fehlende Abgaben oder übersehene Genehmigungen wegen falscher GTİP
- Widerspruch zwischen Roh- und Eigenmasse und dem Beförderungsdokument
- Angabe einer anderen Lieferbedingung als im Vertrag
Das Anmeldeverfahren steht im Mittelpunkt der Leistungen Zollabwicklung über Vertragszollagenten und Importverzollung.