Eine unteilbare Ladung ist eine Ladung, die sich für den Transport nicht in Teile zerlegen lässt oder nur mit unverhältnismäßigem Aufwand oder Schadensrisiko. Artikel 128 der Straßenverkehrsverordnung (Karayolları Trafik Yönetmeliği) erlaubt Transporte über die gesetzlichen Maße und Gewichte hinaus nur für solche Ladungen und nur in zwingenden Fällen ohne Alternative zur Straße mit Genehmigung der KGM; teilbare Ladung muss innerhalb der gesetzlichen Grenzen befördert werden.
Wie definiert das Regelwerk die Unteilbarkeit?
Die Verordnung nennt das Kriterium ausdrücklich: In zwingenden Ausnahmefällen, in denen es keine andere Beförderungsmöglichkeit als die Straße gibt, ist die Beförderung „unteilbarer Fahrzeuge und Sonderladungen“, die mindestens eines der gesetzlichen Maße nicht einhalten, mit einer Sondergenehmigung (Özel İzin Belgesi) für unbeladene Fahrzeuge bzw. einer Sondergenehmigung für Ladungstransporte (Özel Yük Taşıma İzin Belgesi) für beladene Fahrzeuge möglich. Der türkische Text beschreibt den Maßstab der Unteilbarkeit nicht näher; die Bewertung überlässt er der Generaldirektion für Autobahnen (Karayolları Genel Müdürlüğü, KGM).
Die Richtlinie 96/53/EG der Europäischen Union ist ausführlicher. Sie definiert eine unteilbare Ladung als Ladung, die für die Beförderung auf der Straße nicht ohne unverhältnismäßig hohe Kosten oder Schadensrisiken in zwei oder mehr Ladungen geteilt werden kann und die aufgrund ihrer Abmessungen oder Massen nicht mit einem Fahrzeug befördert werden kann, das in jeder Hinsicht der Richtlinie entspricht. In der Praxis gilt in der Türkei dieselbe Logik; die Schwellenwerte in den EU-Ländern vergleicht der Beitrag Grenzwerte für Übermaßladung in Europa.
Warum ist die Sondergenehmigung an die Unteilbarkeit gebunden?
Straßen, Brücken und Durchlässe sind auf die gesetzlichen Maße und Gewichte ausgelegt. Jedes Fahrzeug, das die Grenzen überschreitet, belastet diese Infrastruktur zusätzlich, verlangsamt den Verkehr und erfordert eine Begleitung. Dieser Preis wird nur für eine Ladung akzeptiert, für die es keinen anderen Weg gibt. Eine zerlegbare Ladung in einem Stück zu befördern, mag dem Transporteur Zeit sparen, bringt der Allgemeinheit aber keinen Nutzen. Die Verordnung verlangt deshalb, zunächst zu prüfen, ob die Ladung mit einem Fahrzeug innerhalb der gesetzlichen Grenzen befördert werden kann, und überlässt die Beurteilung, ob diese Möglichkeit besteht, dem Ermessen der KGM.
Welche Ladung ist unteilbar, welche teilbar?
| Ladung | Bewertung | Begründung |
|---|---|---|
| Aktivteil eines Transformators | Unteilbar | Radiatoren, Durchführungen und Öl werden getrennt versandt, der Kessel kann nicht geöffnet werden (siehe Leistungstransformator) |
| Geschweißter Druckbehälter, Kolonne | Unteilbar | Wird der Mantel geschnitten, ist die strukturelle Integrität zerstört |
| Bagger | Teilweise | Lassen sich Löffel oder Gegengewicht mit vertretbarem Aufwand abbauen, wird der Abbau erwartet |
| Mehrere lange Träger gleichen Typs | Bedingt | Wird die zulässige Gesamtmasse nicht überschritten, dürfen mehrere Teile derselben Ladung geladen werden |
| Palettiertes Stückgut, Betonstahl | Teilbar | Kann auf zwei Fahrzeuge verteilt werden; für Überladung wird keine Genehmigung erteilt |
Die vierte Zeile der Tabelle beruht auf einer besonderen Bestimmung der Verordnung: Bei Ladungen, die nach Maß und Abmessung unteilbar sind, dürfen unter der Bedingung, dass die zulässige Gesamtmasse nicht überschritten und ein für die Ladung geeignetes Fahrzeug gewählt wird, mehrere Teile derselben Ladung geladen werden.
Wer entscheidet, und wie wird es nachgewiesen?
Die Entscheidung trifft die KGM; der Antragsteller, also der Fahrzeughalter oder der Transportorganisator, muss mit Unterlagen belegen, warum die Ladung nicht geteilt werden kann. Grundlage dieser Akte sind die technische Erklärung des Herstellers, eine Zeichnung mit Maßen und Gewicht im montierten Zustand sowie die Liste der abbaubaren Teile. Liegt die Akte vor, folgt der Antrag auf die KGM-Sondergenehmigung; welche Tonnage genehmigungspflichtig ist, richtet sich nach den Schwellen für Schwerlast.
Warum wird die Genehmigung bei teilbarer Ladung abgelehnt?
- Zwei Maschinen, die jeweils gesetzeskonforme Maße haben, auf ein Fahrzeug laden und dadurch die Gewichtsgrenze überschreiten.
- Wegen eines leicht abbaubaren Anbauteils die Breite über 2,55 m bringen.
- Bei Schütt- oder Palettenladung zusätzliche Tonnage befördern wollen.
- Als Begründung anführen, dass eine einzige Fahrt günstiger ist; Kosten allein gelten nicht als Grund für Unteilbarkeit.
Die Sanktion für Transporte ohne Genehmigung oder entgegen den Genehmigungsauflagen regelt Artikel 65 des Straßenverkehrsgesetzes Nr. 2918 (Karayolları Trafik Kanunu); nach der Verordnung wird das Fahrzeug zudem aus dem Verkehr gezogen. Die Unteilbarkeit ist die rechtliche Voraussetzung für die Definition der Übermaßladung.
Wie unterstützt Voltim Global dabei?
Voltim Global führt bei Übermaß- und Schwertransporten das Verfahren zur KGM-Sondergenehmigung durch. Bei der Übermaßsendung Woronesch–Mersin lag die Sondergenehmigung innerhalb eines Tages vor.