Консультант по безопасности перевозки опасных грузов (TMGD) — аттестованный специалист, сдавший экзамен Министерства транспорта и инфраструктуры Турции (Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı), который следит за тем, чтобы отправка, упаковка, погрузка, наполнение, перевозка и разгрузка опасных грузов на предприятии велись в соответствии с ДОПОГ (ADR) и законодательством. Большинство предприятий, имеющих свидетельство о деятельности с опасными грузами (TMFB), обязаны начать пользоваться услугами консультанта в течение 30 дней после получения свидетельства.
На чём основан институт TMGD?
Раздел 1.8.3 ДОПОГ требует, чтобы каждое предприятие, которое отправляет, перевозит, упаковывает, загружает, наполняет или разгружает опасные грузы, назначило как минимум одного консультанта по вопросам безопасности, и даёт странам-участницам право устанавливать освобождения для небольших количеств. В Турции эти рамки применяются через Регламент о перевозке опасных грузов автомобильным транспортом (Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında Yönetmelik; Официальная газета от 18.06.2022, № 31870); в Официальной газете от 6 февраля 2025 года (№ 32805) в него внесены масштабные изменения. Услугу можно получать от TMGD, состоящего в штате предприятия, или от уполномоченной организации-консультанта по безопасности опасных грузов (TMGDK).
Кто обязан иметь консультанта?
Обязанность напрямую связана со свидетельством о деятельности с опасными грузами (TMFB). Перевозчики получают TMFB независимо от объёма. Обязаны получить TMFB и предприятия, которые за последний календарный год получили, отправили, упаковали, загрузили, наполнили или разгрузили 20 тонн опасных грузов и более. Те, кто работает с веществами класса 1, кроме 1.4S, и с веществами класса 7, не подпадающими под пункт 1.7.1 ДОПОГ, получают это свидетельство независимо от количества. Для грузополучателя и разгрузчика при расчёте 20 тонн операции, выполненные с изъятиями по главам 3.3, 3.4 и 3.5 ДОПОГ, не учитываются.
| Профиль предприятия | TMFB | Услуга TMGD |
|---|---|---|
| Перевозчик, суммарная минимальная грузоподъёмность транспортных средств в разрешении — 50 тонн и более | Требуется | Требуется |
| Только перевозчик, суммарная минимальная грузоподъёмность менее 50 тонн | Требуется | Не требуется |
| Только грузополучатель или оператор контейнера-цистерны/переносной цистерны | Требуется | Не требуется |
| Грузоотправитель, упаковщик, погрузчик, наполнитель (20 тонн в год и более) | Требуется | Требуется |
Предприятие, впервые получившее TMFB и обязанное пользоваться услугами консультанта, должно начать получать их в течение 30 дней. Поскольку TMFB выдаётся на конкретный адрес, каждый филиал, склад и строительная площадка оцениваются отдельно.
Каковы обязанности консультанта?
- Контролировать соблюдение законодательства об опасных грузах и консультировать руководство
- Готовить годовой отчёт о деятельности; отчёт подаётся через e-Devlet в течение первых четырёх месяцев следующего года
- При авариях во время упаковки, наполнения, погрузки, разгрузки или перевозки, отвечающих критериям пункта 1.8.5.3 ДОПОГ, составлять отчёт об аварии по образцу 1.8.5.4; отчёт направляется в Министерство в течение 30 дней с момента аварии
- Обеспечивать прохождение персоналом подготовки по главе 1.3 ДОПОГ до начала работы и каждые два года
- При необходимости разрабатывать план обеспечения безопасности согласно пункту 1.10.3.2 ДОПОГ
- Разрабатывать письменные процедуры, инструкции и контрольные формы и поддерживать их в актуальном состоянии
- Контролировать соблюдение законодательства при выборе субподрядчиков и наличие в транспортном средстве необходимых документов и оборудования
Регламент определяет и объём услуги: не менее 18 часов в месяц на каждое TMFB. Консультант посещает предприятие не реже одного раза в месяц по плану, заранее поданному в Министерство, и визит подтверждается в e-Devlet до 15-го числа следующего месяца. Сведения и документы, лежащие в основе отчёта о проверке деятельности, хранятся пять лет.
Как стать TMGD?
- Пройти обучение TMGD в учебной организации, уполномоченной Министерством.
- Сдать экзамен, который проводит Министерство транспорта и инфраструктуры.
- Успешно сдавшему кандидату выдаётся свидетельство сроком на пять лет. Согласно пункту 1.8.3.16 ДОПОГ, если консультант сдал повторный экзамен в течение последнего года, срок действия свидетельства продлевается ещё на пять лет с даты его окончания.
- Предприятие назначает консультанта на своё TMFB через e-Devlet.
Если назначение прекращается, предприятие обязано назначить нового консультанта в течение 15 дней, а если прекращение произведено Министерством — в течение 30 дней.
Типичные ошибки
- Составлять отчёт об аварии только при авариях с пострадавшими; ущерб имуществу и окружающей среде тоже подпадает под требование. Порядок действий на месте описан в статье Авария и утечка при перевозке по ДОПОГ.
- Назначать консультанта лишь на бумаге и не вести учёт визитов
- Упускать из виду, что при открытии нового склада может потребоваться отдельное TMFB и консультант
При перевозке опасных грузов (ДОПОГ) TMFB перевозчика и назначение консультанта входят в число первых документов, которые запрашиваются до заключения договора.
Частые вопросы
Должен ли TMGD быть штатным сотрудником предприятия?
Нужен ли TMGD предприятию, отправляющему опасные грузы морем?
Что входит в годовой отчёт консультанта?
Источники
- Регламент о перевозке опасных грузов автомобильным транспортом (ст. 7, 8, 27) – Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında Yönetmelik
- ЕЭК ООН – ДОПОГ 2025, том I (1.8.3 консультант по вопросам безопасности)
- UHDGM – Департамент перевозок опасных грузов (Tehlikeli Yük Taşımacılığı Dairesi Başkanlığı)