موافقتنامه تجارت آزاد اتحادیه اقتصادی اوراسیا و ایران، موافقتنامهای است که در ۲۵ دسامبر ۲۰۲۳ در سنپترزبورگ امضا شد و از ۱۵ مه ۲۰۲۵ لازمالاجرا شد. به گفته کمیسیون اقتصادی اوراسیا، این موافقتنامه برای حدود ۹۰ درصد از فهرست کالاها رژیم بدون حقوق گمرکی برقرار میکند و جایگزین موافقتنامه موقت با دامنه محدود میشود که از ۲۰۱۹ اجرا میشد.
موافقتنامه تجارت آزاد اتحادیه اقتصادی اوراسیا و ایران چیست؟
موافقتنامه تجارت آزاد اتحادیه اقتصادی اوراسیا و ایران، موافقتنامهای جامع است که حقوق گمرکی را در تجارت کالا میان پنج عضو اتحادیه اقتصادی اوراسیا (ارمنستان، بلاروس، قزاقستان، قرقیزستان و روسیه) و ایران تا حد زیادی حذف میکند. منطق کلی موافقت‌نامه‌های تجارت آزاد در مقاله موافقتنامه تجارت آزاد و سازوکار داخلی این اتحادیه در مقاله تجارت با اتحادیه اقتصادی اوراسیا شرح داده شده است.
این موافقتنامه چه مراحلی را پشت سر گذاشت؟
| تاریخ | رویداد |
|---|---|
| ۱۷ مه ۲۰۱۸ | موافقتنامه موقت با فهرست محدود کالا امضا شد |
| ۲۷ اکتبر ۲۰۱۹ | موافقتنامه موقت لازمالاجرا شد |
| ۲۵ دسامبر ۲۰۲۳ | موافقتنامه جامع در سنپترزبورگ امضا شد |
| ژانویه ۲۰۲۵ | طرف اتحادیه اقتصادی اوراسیا تکمیل فرایندهای تصویب داخلی را به ایران اعلام کرد |
| ۱۵ مه ۲۰۲۵ | موافقتنامه ۶۰ روز پس از مبادله یادداشت‌ها لازمالاجرا شد و جای موافقتنامه موقت را گرفت |
در حقوق گمرکی چه تغییری رخ داد؟
به گفته کمیسیون اقتصادی اوراسیا، موافقتنامه جامع برای نزدیک به ۹۰ درصد فهرست کالاها تجارت بدون حقوق گمرکی را پیش‌بینی میکند. طرفین انتظار دارند تجارت دوجانبه به رقم بی‌سابقه ۱۲ میلیارد دلار، یعنی حدود دو برابر حجم کنونی، برسد. بر اساس اظهارات الکسی اورچوک، معاون نخست‌وزیر روسیه، به اینترفاکس:
- میانگین حقوق ورودی ایران بر کالاهای روسی از ۱۶٫۷ درصد به ۵٫۲ درصد کاهش می‌یابد؛
- ترجیحات بیش از ۹۳٫۷ درصد صادرات روسیه به ایران را در بر می‌گیرد؛
- حقوق ورودی تجهیزات برقی، فلزات آهنی، شکر و گوشت گاو صفر میشود.
چه کسی از تعرفه ترجیحی بهره می‌برد؟
رژیم ترجیحی فقط برای کالای دارای مبدأ طرفین موافقتنامه اعمال میشود؛ یعنی کالا باید طبق قواعد مبدأ موافقتنامه در یکی از کشورهای اتحادیه اقتصادی اوراسیا یا در ایران تولید شده باشد و این موضوع با یک گواهی مبدأ معتبر ثابت شود. اینکه کالا از کدام کشور حرکت کرده، به‌تنهایی کافی نیست؛ این تمایز در مقاله مبدأ ترجیحی و غیرترجیحی توضیح داده شده است.
ترکیه عضو این موافقتنامه نیست. کالای با مبدأ ترکیه هنگام ارسال به روسیه یا ایران از این موافقتنامه بهره نمیبرد؛ میان ترکیه و ایران از سال ۲۰۱۵ موافقتنامه تجارت ترجیحی جداگانه‌ای اجرا میشود و سند مربوط به آن در مقاله گواهی مبدأ ترجیحی ترکیه–ایران شرح داده شده است. عبور ترانزیتی کالای روسی از گرجستان یا ترکیه به‌تنهایی مبدأ را تغییر نمی‌دهد؛ اما در بیشتر موافقت‌نامه‌های تجارت آزاد لازم است نشان داده شود که کالا در طول ترانزیت زیر نظارت گمرک مانده است، بنابراین اسناد ترانزیت باید نگهداری شوند.
در یک محموله روسیه–ایران با تعرفه ترجیحی چه مواردی بررسی میشود؟
- اینکه ردیف تعرفه کالا در فهرست بدون حقوق گمرکی موافقتنامه قرار دارد یا نه؛
- اینکه قواعد مبدأ رعایت شده یا نه و گواهی مبدأ از کدام نهاد گرفته میشود؛
- یکسانی کامل شرح کالا در فاکتور، پکینگ لیست و CMR با گواهی مبدأ؛
- نگهداری اسنادی در پرونده که نشان می‌دهد کالا در کشورهای عبوری زیر نظارت گمرک مانده است.
این موافقتنامه چه اثری بر حمل‌ونقل دارد؟
کاهش حقوق گمرکی، تجارت کالا میان روسیه و ایران را ارزان‌تر میکند و از این راه بر تقاضای حمل میان دو کشور نیز اثر می‌گذارد. این تقاضا میان شاخه‌های مختلف کریدور شمال–جنوب تقسیم میشود؛ در بخش جاده‌ای، کامیون‌هایی که از روسیه به ایران می‌روند می‌توانند از طریق قفقاز و ترکیه نیز حرکت کنند.
از نظر سازمان‌دهی حمل، اثر موافقتنامه در مجموعه اسناد دیده میشود: اگر قرار است تعرفه ترجیحی درخواست شود، گواهی مبدأ و اطلاعات فاکتور باید کامل و همراه بار آماده شود. اینکه هر ردیف تعرفه با چه نرخی مشمول حقوق ورودی است، موضوع تعرفه گمرکی است نه حمل‌ونقل؛ نرخ از تعرفه رسمی یا ترخیص‌کار مجاز تأیید میشود. مبنای طبقه‌بندی در مقاله کد تعرفه (GTİP/HS) آمده است. نحوه حمل جاده‌ای از روسیه از طریق ترکیه به ایران در صفحه حمل زمینی روسیه–ترکیه–ایران شرح داده شده است. برای استعلام قیمت، شهر بارگیری، محل تحویل، نوع کالا، ابعاد و وزن و تاریخ آماده بودن بار را از صفحه تماس بفرستید.