BİLGE (BİLgisayarlı Gümrük Etkinlikleri — «компьютеризированные таможенные операции») — система автоматизации турецкой таможни, в которой все операции с товаром, от ввоза на таможенную территорию до вывоза, ведутся в электронном виде и в режиме реального времени. Пилотный запуск состоялся в 1998 году; сегодня краткие декларации, таможенные декларации, транзит (NCTS) и начисление платежей проходят через таможенную платформу BİLGE Министерства торговли Турции (Ticaret Bakanlığı).
Что охватывает BİLGE?
BİLGE — не одна программа, а инфраструктура из модулей, связывающих между собой все таможенные операции. Импортная партия ещё до прибытия на таможню попадает в систему через краткую декларацию перевозчика, помещается под режим по декларации и выходит из системы с разрешением на выпуск. Основные модули:
- Краткая декларация: уведомляет о прибытии или убытии транспортного средства и груза. Подробнее — в статье краткая декларация на таможне.
- Таможенная декларация: декларирование режимов — импорт, экспорт, таможенный склад, переработка на таможенной территории и др. Виды описаны в статье что такое таможенная декларация.
- Транзит (NCTS): декларации общего и национального транзита; подробнее — в статье BİLGE NCTS.
- Анализ рисков: определяет, на какой контрольный коридор направляется декларация; отсюда понятия красного, жёлтого и зелёного коридора.
- Начисление и уплата: расчёт и взимание платежей.
Как развивалась система?
Пилотная эксплуатация BİLGE началась в 1998 году в Стамбуле; в рамках проекта внедрения 2000–2002 годов система распространилась на все таможенные органы. Поначалу декларации вводились в залах ввода данных в зданиях таможни, затем компании получили возможность подавать декларации из своих офисов через EDI и интернет. С присоединением Турции к Конвенции о процедуре общего транзита 1 декабря 2012 года в систему добавили NCTS. В последние годы Министерство торговли переносит модули на веб-платформу BİLGE Gümrük Platformu; 17 ноября 2024 года на ней была запущена и NCTS фазы 5. Порядок входа на платформу описан в статье вход на портал NCTS BİLGE.
Кто пользуется BİLGE?
| Пользователь | Что делает в системе? |
|---|---|
| Таможенный брокер | Готовит и подаёт декларации от имени декларанта |
| Импортёр и экспортёр | Ведёт регистрацию EORI, отслеживает свои декларации, выполняет часть операций самостоятельно |
| Перевозчик и агент | Подаёт краткие и транзитные декларации |
| Владелец таможенного склада или места временного хранения | Отражает поступление и выдачу товаров и складской учёт |
| Таможенный инспектор | Проводит документальный контроль, досмотр и одобрение операций |
Как декларация проходит через BİLGE?
- Брокер или декларант вводит данные декларации в систему либо отправляет их в электронном виде из своего ПО.
- Система проверяет данные, регистрирует декларацию и присваивает ей номер.
- Анализ рисков направляет декларацию на один из контрольных коридоров.
- При необходимости проводится документальный контроль или физический досмотр.
- Платежи начисляются и уплачиваются.
- Выдаётся разрешение на выпуск товара; операция закрывается в системе.
Почему это важно?
Благодаря BİLGE данные вводятся один раз и переходят из краткой декларации в декларацию, а оттуда — в разрешение на выпуск. Это сокращает потерю бумаг и ошибки при ручном перепечатывании. Таможня с помощью анализа рисков направляет контрольные ресурсы на подозрительные операции, а декларации с низким риском проходят быстрее. Компании могут в электронном виде отслеживать, на каком этапе находится их товар. Например, экспортная декларация, направленная в зелёный коридор, может закрыться без документального контроля и досмотра; а по импортной декларации, попавшей в красный коридор, назначение досмотра и его результат также отслеживаются через систему, и брокеру не нужно отдельно носить бумаги по зданию таможни. Поскольку любые внесённые в систему данные служат основой при проверке, неверный код ГТИП (турецкая товарная номенклатура, аналог ТН ВЭД) или неверно заявленная стоимость влекут последствия, которые потом трудно исправить.
Как помогает «Волтим Глобал»?
В рамках услуги цифровая таможня Voltim Global («Волтим Глобал») отслеживает этапы электронного декларирования; декларирование выполняется через таможенных брокеров, с которыми у нас заключены договоры (услуги таможенного брокера).